Законодательство

Приказ министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан №274 от 28 апреля 2015 года

Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 28 мая 2015 года за № 11208

Об утверждении Правил привлечения независимых экспертов в области здравоохранения

В соответствии c пунктом 4 статьи 14 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила привлечения независимых экспертов в области здравоохранения.

2. Комитету контроля медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Цой А. В.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр Т. ДУЙСЕНОВА

Утверждены
приказом министра здравоохранения
и социального развития Республики Казахстан
от 28 апреля 2015 года №274

Правила привлечения независимых экспертов в области здравоохранения

1. Общие положения

1. Настоящие Правила привлечения независимых экспертов в области здравоохранения разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс) и определяют порядок привлечения независимых экспертов при осуществлении независимой экспертизы в области здравоохранения.

2. Целью привлечения независимых экспертов является:

1) обеспечение прав пациентов на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества на основе оптимального использования кадровых, материально-технических ресурсов субъектов здравоохранения и применения современных медицинских технологий;

2) обеспечение прозрачности и объективности оценки деятельности субъектов здравоохранения, компетенции медицинских работников, квалификационного уровня специалистов;

3) обеспечение актуальности и обоснованности рекомендаций при формировании общих требований к оказанию медицинской помощи пациенту при определенном заболевании или клинической ситуации.

3. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах:

1) субъект здравоохранения - организации здравоохранения, за исключением организаций, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью;

2) экспертиза качества медицинских услуг (далее - экспертиза) - совокупность организационных, аналитических и практических мероприятий, осуществляемых для вынесения заключения по уровню качества медицинских услуг, предоставляемых физическими и юридическими лицами, с использованием индикаторов, отражающих показатель эффективности, полноты и соответствия медицинских услуг стандартам;

3) экспертное заключение - обоснованные выводы по вопросам поставленным перед независимым экспертом на предмет соблюдения требований, установленных законодательством в области здравоохранения;

4) независимая экспертиза - процедура, проводимая в целях вынесения заключения об уровне качества оказываемых медицинских услуг, предоставляемых субъектами здравоохранения, с использованием индикаторов, отражающих показатель эффективности, полноты и соответствия оказываемых медицинских услуг стандартам, а также в целях определения квалификационного уровня специалистов;

5) независимый эксперт - физическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для проведения независимой экспертизы деятельности субъектов здравоохранения.

4. Уполномоченный орган в области здравоохранения и социального развития (далее - уполномоченный орган) аккредитует и формирует банк данных независимых экспертов в соответствии с Правилами аккредитации в области здравоохранения, утвержденными приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 10 марта 2015 года № 127 «Об утверждении Правил аккредитации в области здравоохранения», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10735.

2. Порядок привлечения независимых экспертов

5. Независимые эксперты привлекаются для проведения независимой экспертизы деятельности субъектов здравоохранения:

1) уполномоченным органом и его территориальными подразделениями;

2) субъектами здравоохранения;

3) физическими лицами.

6. Независимые эксперты для проведения независимой экспертизы привлекаются:

1) при проведении внешней экспертизы качества медицинских услуг в соответствии с приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 173 «Об утверждении Правил организации и проведения внутренней и внешней экспертиз качества медицинских услуг», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10880;

2) при проведении аккредитации субъектов здравоохранения в соответствии с приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 10 марта 2015 года № 127 «Об утверждении Правил аккредитации в области здравоохранения», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10735;

3) при несогласии физических лиц с выводами государственной медицинской экспертизы.

7. Уполномоченный орган или его территориальные подразделения - организаторы государственных закупок, ежегодно осуществляют государственные закупки услуг независимых экспертов, привлекаемых при проведении внешней экспертизы качества медицинских услуг и аккредитации субъектов здравоохранения.

8. Физические лица в случае несогласия с выводами государственной медицинской экспертизы, а также субъекты здравоохранения привлекают независимых экспертов на договорной основе.

Сведения о независимых экспертах физические лица и субъекты здравоохранения получают с банка данных аккредитованных независимых экспертов в области здравоохранения.

9. Независимый эксперт привлекается к экспертизе с учетом его основной медицинской и фармацевтической специальности.

10. Оплата услуг по проведению независимой экспертизы осуществляется на основе акта выполненных работ.

3. Заключительные положения

11. Независимые эксперты не привлекаются к экспертизе, если:

1) они находятся в трудовых или договорных отношениях с проверяемым субъектом здравоохранения;

2) при проведении экспертизы затрагиваются интересы лиц, состоящих с ними в родственных или иных отношениях;

3) заявитель ходатайствует о проведении повторной экспертизы с привлечением независимого эксперта, ранее не принимавшего участие в проверке по его первичному обращению.