Законодательство

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан № ҚР ДСМ-293/2020от 21 декабря 2020 года
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 декабря 2020 года № 21853

Об утверждении правил осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин

В соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) правила осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра здравоохранения Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу.

3. Комитету санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридической департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие правила осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" (далее – Кодекс) и определяют порядок осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина:

1) в случае угрозы ввоза на территорию Республики Казахстан и (или) распространения на всей территории Республики Казахстан инфекционных и паразитарных заболеваний;

2) в случае угрозы распространения инфекционных и паразитарных заболеваний на соответствующих административно-территориальных единицах, (на отдельных объектах).

2. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, вводятся (отменяются) постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан или главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте), а также на ведомственных объектах иных государственных органов постановлением главного государственного санитарного врача структурных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

 Постановление главного государственного санитарного врача подлежит опубликованию (распространению) в средствах массовой информации и обязательному исполнению.

3. Центральные исполнительные органы и иные центральные государственные органы, имеющие военно-медицинские (медицинские), судебно-медицинские, судебно-наркологические, судебно-психиатрические подразделения, в пределах своей компетенции устанавливают (отменяют) ограничительные мероприятия, в том числе карантин, на территории войск, подразделений и ведомственных организаций с одновременным уведомлением государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и его территориального подразделения в соответствии с подпунктом 9) пункта 1 статьи 11 Кодекса.

4. В случае угрозы ввоза и распространения инфекционных заболеваний, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин (далее – Перечень), утвержденным пунктом 5 статьи 104 Кодекса вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин, которые включают меры:

1) направленные на предотвращение распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;

2) предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности.

5. В случае угрозы ввоза на территорию Республики Казахстан и (или) распространения на всей территории Республики Казахстан инфекционных и паразитарных заболеваний Главный государственный санитарный врач Республики Казахстан вводит ограничительные мероприятия, в том числе карантин, в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Евразийского экономического союза, или на всей территории Республики Казахстан с особыми условиями предпринимательской и (или) иной деятельности и жизни населения.

6. В случае угрозы распространения инфекционных и паразитарных заболеваний на соответствующих административно-территориальных единицах (на отдельных объектах) главные государственные санитарные врачи вводят ограничительные мероприятия, в том числе карантин, на соответствующих административно-территориальных единицах (на отдельных объектах) с особыми условиями предпринимательской и (или) иной деятельности и жизни населения.

Глава 2. Порядок осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний

7. Порядок осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин, устанавливаются государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

8. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, вводятся в течение 24 (двадцати четырех) часов с момента принятия соответствующего постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан или главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте), а также на ведомственных объектах иных государственных органов постановлением Главного государственного санитарного врача структурных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии со статьей 104 Кодекса.

9. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, вводятся в зависимости от территориальных особенностей, контагиозности, путей передачи, летальности и других эпидемически значимых факторов распространения инфекционных заболеваний в соответствии с критериями определения рисков завоза инфекционных заболеваний из-за рубежа на территорию Республики Казахстан и (или) возникновения случаев инфекционных заболеваний, устанавливаемыми уполномоченным органом.

10. В случае угрозы завоза из-за рубежа, возникновения и распространения на территории Республики Казахстан инфекционных заболеваний, предусмотренных в Перечне, ограничительные мероприятия, в том числе карантин, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, вводятся:

1) по республике, двум и более регионам – постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан или его заместителей;

2) по регионам (области, городу республиканского значения и столице) – постановлением главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте) или его заместителей;

3) при регистрации инфекционных заболеваний на ведомственных объектах – постановлением главного государственного санитарного врача и его заместителя, руководителя и специалиста структурных подразделений или ведомства государственного органа осуществляющего деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

11. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, включают:

1) ограничение въезда на территорию Республики Казахстан из-за рубежа (выезда из территории Республики Казахстан) и передвижения в отдельных регионах (областях, городах республиканского значения и столице) транспортными средствами (воздушным, железнодорожным, автомобильным);

2) ограничение деятельности объектов предпринимательской и (или) иной деятельности;

3) ограничение организации и проведения мирных собраний, зрелищных, спортивных, религиозных и других массовых мероприятий, а также семейных обрядов, связанных с рождением, свадьбой, смертью;

4) ограничение производства, ввоза, вывоза, применения и реализации на территории Республики Казахстан продукции, предназначенной для использования и применения населением, а также в предпринимательской и (или) иной деятельности;

5) проведение в пунктах пропуска на Государственной границе Республики Казахстан бесконтактной термометрии, лабораторного обследования и, в случае необходимости, изоляцию лиц, прибывающих из неблагополучных по инфекционным заболеваниям стран;

6) направление на лабораторное обследование, изоляцию и госпитализацию (или изоляцию на дому), медицинское наблюдение, лечение больных инфекционными заболеваниями;

7) направление лиц, являющихся потенциальными источниками распространения инфекционных заболеваний, лиц, находившихся в контакте с инфекционными больными, а также лиц с подозрением на инфекционное заболевание на лабораторное и медицинское обследование и изоляцию;

8) применение мер личной и коллективной профилактики инфекционных заболеваний;

9) проведение профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях и на транспортных средствах, территориях, в очагах инфекционных заболеваний.

12. При стабилизации эпидемиологической ситуации в соответствии со статьей 104 Кодекса в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и на соответствующих территориях отменяются ограничительные мероприятия, в том числе карантин, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, лицами, предусмотренными в пункте 10 настоящих Правил.

Глава 3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности

13 Порядок осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности, устанавливаются лицами предусмотренными в пункте 10 настоящих Правил с учетом эпидемической значимости объектов, срока инкубационного периода, динамики заболеваемости эпидемиологической ситуации и эффективности санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

14. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности, вводятся в течение 24 часов (двадцати четырех) с момента принятия соответствующего постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан или главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте), а также на ведомственных объектах иных государственных органов постановлением главного государственного санитарного врача структурных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии со статьей 104 Кодекса.

15. В случае угрозы завоза из-за рубежа, возникновения и распространения на территории Республики Казахстан инфекционных заболеваний, предусмотренных в Перечне, ограничительные мероприятия, в том числе карантин, предусматривающие особые условия предпринимательской и (или) иной деятельности, в порядке предусмотренном статьей 104 Кодекса, осуществляются путем введения ограничений:

1) деятельности объектов предпринимательской и (или) иной деятельности;

2) производства, ввоза, вывоза, применения и реализации на территории Республики Казахстан продукции, предназначенной для использования и применения населением, а также в предпринимательской и (или) иной деятельности.

16. При стабилизации эпидемиологической ситуации в соответствии со статьей 104 Кодекса в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и на соответствующих территориях отменяются ограничительные мероприятия, в том числе карантин, предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности лицами предусмотренными в пункте 10 настоящих Правил.

Перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин

Приложение 3 к приказу
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
от 21 декабря 2020 года
№ ҚР ДСМ-293/2020

Перечень утративших силу некоторых приказов Министра здравоохранения Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан

1) Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 130 "Об утверждении Перечня инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10527, опубликован от 8 апреля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет".

2) Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 239 "Об утверждении Правил осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, на территории Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10826, опубликован от 15 мая 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

3) Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 мая 2020 года № ҚР ДСМ-45/2020 "О некоторых вопросах здравоохранения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20596, опубликован 11 мая 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).