Новости

В ответ на депутатский запрос по подтверждению результатов непрерывного профессионального развития, присвоению и подтверждению уровня квалификации работников здравоохранения, министр здравоохранения А. Альназарова сообщила следующее:

«В соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс) институт «квалификационная категория», функционировавший ранее как механизм для повышения квалификации работников сферы здравоохранения, упразднен с 5 января 2021 года.

В связи с чем, Министерством, Национальной палатой здравоохранения и профессиональными союзами работников (Казахстанский отраслевой профессиональный союз работников здравоохранения, Отраслевой профессиональный союз работников системы здравоохранения SENIM, Отраслевой профсоюз работников медицины и смежной с ней отрасли QazMed) было заключено Отраслевое соглашение о социальном партнерстве на 2023-2025 годы, согласно которому осуществляется исчисление должностных окладов медицинских работников с 1 января 2023 года. Действие Отраслевого соглашения распространяется на работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли и действует до принятия нового соглашения, но не позднее февраля 2026 года.

На сегодня, присвоение и (или) подтверждение уровня квалификации, согласно Отраслевой рамке квалификаций сферы «Здравоохранение» осуществляется на основании результатов оценки знаний и навыков, выданной аккредитованной организацией по оценке (приказ МЗ РК от 20 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-283/2020, далее - Правила). При этом, профессиональная квалификация подразумевает степень профессиональной подготовки, характеризующая владение компетенциями, требуемыми для выполнения трудовых функций по профессии (функционал реализован в информационных системах Министерства с 24 августа 2024 года).

Согласно статье 270 Кодекса медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, в том числе на оплату труда, соответствующую уровню квалификации.

В Отраслевой рамке квалификации предусмотрено 8 уровней квалификации в зависимости от уровня образования и выполняемых функций:

- СМР, окончившие ТиПО - 4.0. (без категории), 4.1. (вторая), 4.2 (первая), 4.3 (высшая);

- СМР (прикладной бакалавриат) - 5.0, 5.1, 5.2, 5.3;

- СМР (академический бакалавриат) - 6.0, 6.1, 6.2, 6.3;

- врачи - послевузовское образование (магистратура на основе освоенной программы бакалавриата) и (или) практический опыт работы; или высшее базовое медицинское образование (интернатура) и (или) непрерывное интегрированное медицинское образование - 7.0 (I);

- врачи - послевузовское образование (резидентура) сертификационный курс (для специализации*) - 7.1 (R);

- врачи - докторантура PhD, ученая степень доктора PhD (кандидаты медицинских наук, доктора медицинских наук) или высшее медицинское образование и опыт управленческой работы в отрасли - 8.

Выпускникам организаций медицинского образования и науки присваиваются начальный уровень квалификации в зависимости от уровня образования (4.0, 5.0, 6.0, 7.0 (I), 7.1 (R)).

Очередные уровни квалификации присваиваются в зависимости от уровня образования, действующей квалификационной категории, наличия непрерывного стажа работы по заявляемой специальности и (или) специализации с даты получения предыдущего уровня квалификации (от 5 до 12 лет в зависимости от уровня квалификации ОРК).

На первом этапе подтверждение результатов непрерывного профессионального развития (далее - НПР) работника проводится службой управления персоналом и руководителем организации здравоохранения.

Далее специалист проходит в Национальном центре независимой экзаменации (РОО «НЦНЭ») тестирование (офлайн) по профилю, экспертной комиссией в составе не менее 3 профильных экспертов изучаются документы на соответствие уровню, после чего выносится заключение (результат оценки знаний и навыков).

Медицинские работники, имеющие бессрочные свидетельства о присвоении категории и действующий сертификат специалиста, могут работать до окончания срока действия сертификата специалиста (пункт 19 главы 3 Приказа МЗ РК № 283).

Медицинские работники, имеющие бессрочные свидетельства о присвоении категории и сертификат специалиста, срок действия которого подошел, подают заявку на присвоение уровня квалификации эквивалентной категории с приложением подтверждающих документов НПР (заверенных службой управления персоналом и руководителем медицинской организации) в количестве 210 ЗЕ (для высшей категории - 60/60/90, для первой категории - 120/50/40).

Медицинские работники, имеющие свидетельства о присвоении категории со сроком действия с 01.01.2021 года до 2024 года, подают заявку на присвоение уровня квалификации эквивалентной категории с прохождением оценки знаний и навыков, приложением подтверждающих документов НПР (заверенных службой управления персоналом и руководителем медицинской организации) в количестве 210 ЗЕ (для высшей категории - 60/60/90, для первой категории - 120/50/40, второй категории - 150/50/10).

Медицинские работники, имеющие свидетельства о присвоении категории со сроком действия до 01.01.2021 года, подают заявку на присвоение уровня квалификации с прохождением оценки знаний и навыков, приложением подтверждающих документов НПР (заверенных службой управления персоналом и руководителем медицинской организации) в количестве 210 ЗЕ (второй категории - 150/50/10), то есть могут претендовать на уровень, эквивалентный второй квалификационной категории, так как не воспользовались возможностью продлить сроки действия свидетельств.

Доплата за уровень квалификации предусмотрена постановлением Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий». Стимулирующие выплаты за присвоенные и подтвержденные уровни квалификации медицинскими работниками, предусмотрены в рамках республиканского бюджета на текущий и предстоящие периоды.

Также следует отметить, что некоммерческая, саморегулируемая организация РОО «НЦНЭ» аккредитована Министерством в 2009 году, частные организации в качестве провайдеров независимой оценки компетенций специалистов в области здравоохранения, не рассматривались.

Норма по оценке знаний медицинских работников введена в отрасль с 2009 года и проходят раз в пять лет (оценка на уровень квалификации составляет 23 800 тенге для врачей и 21 000 тенге для средних медицинских работников и за указанный период стоимость оценки не изменялась).

В системе здравоохранения в настоящее время трудятся около 4% выпускников 2024 года (2 952 человека), 15% молодых специалистов (12 257 человек), которые получат уровень квалификации после 2027 года, а также 35,5% врачей (28 920 человек) с действующими свидетельствами о присвоении квалификационной категории, порядка 7% лиц с бессрочными свидетельствами о квалификационной категории, и только около 38,5% (31 535 человек) врачей имеют свидетельства с истекшим сроком действия или не имеют категорию.

С 26 августа текущего года на оценку уровня квалификации в РОО «НЦНЭ» поступило 1018 заявок специалистов здравоохранения (средних медицинских работников - 671, врачей - 347). В соответствии с требованиями Правил отклонено 90,5% заявок (недостаточный объем зачетных единиц неформального профессионального развития за последние 5 лет; неправильное оформление документов непрерывного профессионального развития; предоставление неполного объема требуемых документов), подтвердили свои профессиональные компетенции 9 врачей, и 88 СМР».

Понравилась новость? Расскажи друзьям на

Еще больше новостей на нашем Telegram-канале